تمثّل العقّارات التابعة للأشخاص الطبيعيين أحد المكوّنات الهامّة للممتلكات المشمولة بأحكام المرسوم عدد 13 لسنة 2011 المؤرخ في 2011/03/14 المتعلّق بالمصادرة، والتي يعتبر التصرّف والتفويت فيها أقلّ تعقيدا من التصرّف والتفويت في المساهمات المصادرة في رأس مال الشركات، إلاّ أنّ نسق التفويت في هذه الممتلكات كان دون المتوقّع خلال السنوات الأولى لإعتبارات موضوعيّة وعوائق ماديّة وقانونيّة وإجرائيّة.

 وعلى ضوء ذلك وفي إطار سياستها المتمثلّة في الإستفادة من الناحية المادية والفنيّة للتعهّد بملفّات المصادرة ببعض الشركات المصادرة، قرّرت اللّجنة الإستعانة بخدمات شركة عقّاريّة قمّرت كهيكل مساندة للتعهّد بالعقاّرات والأصول التجاريّة المصادرة وبعض من المنقولات.

 وتجسّم هذا التوجّه في إبرام الدولة إتفاقيّة تصرّف لحساب الدّولة مع الشركة المذكورة تمّت المصادقة عليها في سنة 2013 وتمّ تفعيلها بداية من السّداسي الثاني لسنة 2015.

1. معطيات حول عمليّات رفع الائتمان الجزئي والتحوّز وإعداد تقارير الاختبار

بلغ عدد قرارات المصادرة المتعلّقة بالعقّارات663 قراراإلى موفّى سنة 2020. وعلى إثر تفعيل إتفاقيّة التصرّف المبرمة مع شركة عقّاريّةقمّرت صادقت اللّجنة على مجموعة من الملحقات المتضمّنة لعدد من العقّارات المعهود بها لشركة عقّاريّة قمّرت شملت 649 قرار مصادرة تتعلق بعدد 586 عقاراوالتي يفيد إدراجها بالملحق الموافقة المبدئيّة على التفويت فيها.

ويتمّ تفعيل الإجراءات تباعا بداية برفع الإئتمان العدلي والتحوّز بها وطلب تقدير قيمتها والإعلان عن طلبات العروض في شأنها للإنتهاء بعرض نتائج ذلك على اللّجنة لإتخاذ القرارات اللازمة.

ويحوصل الجدول الموالي المعطيات الإحصائيّة المتعلّقة بالإعمال المنجزة في خصوص العقّارات المذكورة حسب رقم ملحق إتفاقيّة التصرّف:

 

عدد الملحق	عدد القرارات	طلب رفع الإئتمان	رفع الإئتمان	التسلّم من قبل الشّركة	الإختبارات المعدّة
I	29	22	22	22	22
II	142	135	135	110	128
III	07	07	02	02	02
IV	4	-	-	04	04
V	144	137	138	112	129
VI	232	203	203	143	138
VIII	73	17	17	17	36
IX	18	18	5	3	_
المجموع	649	539	522	413	459

 

ولقد أفردت مجموعة من المنقولات تتمثّل أساسا في أثاث منزلي ولوازم منزليّة مختلفة بملحق خاص تحت عدد VII.

2. معطيات تتعلّق بتوزيع العقّارات المصادرة حسب موقعها الجغرافي

 

العدد الرتبي	الولاية	عدد العقارات	النسبة	العدد الرتبي	الولاية	عدد العقارات	النسبة
1	تونس	207	35,32%	10	بن عروس	5	0,85%
2	سوسة	154	26,28%	11	منوبة	4	0,68%
3	نابل	64	10,92%	12	مدنين	5	0,85%
4	أريانة	52	8,87%	13	باجة	3	0,52%
5	المنستير	29	4,95%	14	صفاقس	3	0,52%
6	بنزرت	15	2,56%	15	جندوبة	3	0,52%
7	المهدية	21	3,58%	16	زغوان	2	0,35%
8	القيروان	9	1,53%	17	سليانة	1	0,17%
9	القصرين	8	1,36%	18	قبلي	1	0,17%
المجموع				586			100%

 

3. معطيات تتعلّق بتوزيع العقّارات المصادرة حسب طبيعة استغلالها

 

نوعية العقارات	عدد العقارات	النسبة
مباني سكنية	299	51%
محلات تجارية	22	4%
أراضي بيضاء	174	30%
أراضي فلاحية	91	15%
المجموع	586	100%

 

4. معطيات تتعلّق بطلبات العروض ومداخيل التفويت في العقّارات موزّعة حسب السنوات

 

نوعية العقارات	عدد العقارات	النسبة
مباني سكنية	299	51%
محلات تجارية	22	4%
أراضي بيضاء	174	30%
أراضي فلاحية	91	15%
المجموع	586	100%

 

البيان	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	المجموع
عدد طلبات العروض	-	02	01	01	12	35	38	53	20	08	170
عدد العقارات المدرجة بطلبات عروض (لأول مرة)	-	07	05	03	28	75	70	57	37	23	305
العقارات المفوّت فيها	-	-	-	-	14	33	68	44	31	14	204
المداخيل(م د)	-	-	1,2	-	3,9	109,4	69,9	41,7	20	16	262,1

5. حوصلة لأهم نتائج التصرف في العقاّرات المصادرة من الأشخاص الطبيعييّن

 

البيانات	العدد	النسبة
عدد العقّارات	586
عدد العقّارات التي قدّم في شأنها طلب رفع الائتمان	536	91%
عدد العقّارات التي رفع في شأنها الائتمان	503	86%
عدد العقّارات التي تمّ ترسيمها بملك الدولة الخاص	462	79%
عدد العقّارات التي تمّ تسلّمها	393	67 %
عدد العقّارات التي صدرت في شأنها طلبات عروض (لأول مرّة)	305	52 %
عدد العقاّرات التي أعدّت في شأنها تقارير اختبار	470	80 %
عدد العقّارات المصادق على التفويت فيها	222	38 %
عدد العقود النهائيّة المبرمة	204	35 %
عدد العقّارات التي تثير وضعيتها إشكالات (نزاعات صبغة أثريّة غير قابلة للقسمة)	255	44 %
مجموع مبالغ التفويت المصادق عليها من قبل اللّجنة	331 م.د(*)

(*) الفارق بين مجموع مبالغ التفويت المصادق عليه والمداخيل بالجدول السابق يعود لإستكمال إجراءات التفويت وإستخلاص ثمن التفويت

 

6. حوصلة لنتائج التصرف في العقاّرات المملوكة من قبل شركات معنيّة بالمصادرة

بداية من سنة 2017 تمّ إعتماد التمشّي التالي في خصوص الشركات التي تمتلك مخزونا عقّاريّا:

• رفع التصرّف القضائي على 32 شركة وإقرار التفويت في المخزون العقّاري
• تكليف شركة عقارية قمّرت بتوفير الإمكانيات الضرورية للشركات للتفويت في مخزونها العقّاري.

البيانات	العدد/المبلغ
عدد العقّارات	148
عدد طلبات العروض	59
العقّارات المصادق على التفويت فيها	37
العقّارات المفوّت فيها	32
المداخيل المترتّبة عن التفويت	107 م د